“信用承诺是社会信用体系建设的重要内容，更是体现诚信守法形象的重要标志，我代表本单位宣誓：遵守国家法律、法规和有关政策，严格按照核准的章程开展活动，不超越章程规定的业务范围……”为推进宝安区“诚信+社会组织”活动月深入开展，12月13日与14日上午，宝安区委政法委（社工委）分别在新安街道办和西乡街道办举行了社会组织、民办幼儿园信用承诺书集中签署活动，区委政法委专职副书记陈创成出席签署仪式。来自各街道75家社会组织代表、60家民办幼儿园进行了“诚信宣誓”并集中签署信用承诺书，让社会组织自律诚信，让幼儿园成为让宝安家长放心、让孩子们快乐成长的地方。
社会组织集体宣誓
用行动支持“诚信＋社会组织”活动月
13日上午十时许，75家社会组织进行了集体宣誓，要遵守国家法律，积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，同时完善法人治理结构，建立民主决策、民主选举和民主管理制度，加强组织机构建设。现场所有的社会组织还共同签署了这份信用承诺书。在新安街道举行的签署仪式，是宝安区“诚信＋社会组织”活动月的“重头大戏”——签署信用承诺书，推动社会组织建立信用承诺制度。这也是宝安区社会组织主动用实际行动来支持这次“诚信+社会组织”的活动。
早在11月中旬，为落实市委办公厅今年印发的《关于鼓励和规范社会组织积极有序参与社会治理的意见》要求，宝安区启动了“诚信＋社会组织”活动，通过本次活动完善社会组织信用档案、树立社会组织诚信典型，让社会组织更好地参与社会治理，形成社会治理共建共治共享格局。活动主要有三项内容：一是签署信用承诺书，推动社会组织建立信用承诺制度，在全区的社会组织中开展诚信建设，并组织200家社会组织签署信用承诺书，推动社会组织信息公开，加强自身建设，提升社会公信力。二是评选诚信示范单位，引领社会组织诚信自律，评选出20家社会组织诚信示范单位，将在社会组织管理、政府购买服务、项目申报等方面给予政策倾斜，强化正面激励，提升诚信社会组织的影响力。三是归集信用信息，建立完整的社会组织信用档案，对社会组织诚信示范单位进行授牌表彰，引导和支持社会组织彼此鼓励，互相监督，积极塑造诚信服务品牌。同时通过相关部门对社会组织信用信息的关联比对，形成完整统一的社会组织信用信息档案，纳入宝安区公共信用信息平台。
60家幼儿园签署信用承诺
让幼儿园成为值得托付的地方
信用体系建设，对于一个行业来说，是生存之基，对于幼儿园教育更是如此，以“诚”筑“教”，事关民生。最近全国幼儿园领域出现了很多负面报道，引起社会广泛关注，这既是社会对教育本身的瞩目，也代表了家长对子女教育的期待。宝安区教育部门高度重视社会信用体系建设，围绕落实《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》和《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》的工作部署，《宝安区“大诚信”体系建设实施方案》其中明确提出在民办教育等重点领域开展行业信用建设和信用监管。
民办幼儿园作为民办非企业单位，是社会组织中的重要一员。区委政法委（社工委）和区民政局牵头启动“诚信＋社会组织”活动月，对宝安区幼儿园行业信用建设提供了重要的发展机遇。
敢于承诺是信用体系建设的基础，如果一个幼儿园连基本的信用承诺都不愿不敢，那么家长如何放心将自己的未来交到幼儿园？因此教育行业信用体系建设，尤其是幼儿园信用体系建设，不仅仅是信用问题，还是民生问题。据统计，截至2017年9月，宝安区共有注册幼儿园353所（不含公办园分园），其中公办园9所，民办园344所，可提供幼儿学位逾12万个。幼儿园上等级率约81%，规范化率约98%。学前教育资源的大幅度增加，办园结构不断优化，质量不断提升。为了进一步规范宝安区学前教育，宝安区教育部门将2017—2018学年度确定为宝安学前教育规范管理年，大力实施幼儿园日常管理“积分”制度，将幼儿园日常工作和保育教育管理等过程性要素纳入评价体系，同时编印《宝安区幼儿园教育教学指引》，有重点、分阶段推进宝安区幼儿园教育教学工作，这些内容也为幼儿园规范管理夯实了基础。
14日上午，一共有60家幼儿园签署信用承诺，这仅仅是一个开始。西乡街道宋庆龄阳光海幼儿园园长瞿平作为幼儿园代表表示，这次签署活动不仅为民办幼儿园的发展指明方向，也让民办幼儿园时刻谨记诚信建设在幼儿园发展中的重要地位，民办幼儿园要在社会主义市场经济中求得生存和发展，就必须遵守教育原则，加强自律与诚信建设，要以服务国家、服务社会、服务人民为己任，不断提升办学水平能力和社会服务能力。院长作为代表作出承诺：依法办园，诚信办园，对幼儿园科学管理，保证教学质量，对孩子和家长做到互相尊重，与幼儿园公平竞争，同时接受上级部门的监督。
依托大诚信体系
引导社会组织积极参与社会治理
近年来，宝安区在深圳市委政法委（社工委）的指导下，着力培育发展和规范管理社会组织，引导社会组织健康有序参与社会治理。宝安区进行了社会组织登记制度改革，实现了社区社会组织登记、备案双轨制，设立专项扶持资金，建立社会组织人才信息库，打造社会组织培育服务中心。目前，宝安区的社会组织在参与社会治理、提供社会服务、促进社会和谐稳定方面发挥着积极作用，成为社会治理的重要主体。
据悉，此次“诚信+社会组织”活动月开展主要依托宝安区“法人+自然人”大诚信体系。宝安区是深圳市唯一的区域信用体系试点区，今年8月，宝安区正式上线运行宝安区公共信用信息平台，构建起以归集、共享、奖惩为一体的平台，建成“法人+自然人”大诚信体系。全区90.4万家法人和534.2万名自然人全部纳管，实现“两个100%”全覆盖。法人诚信数据归集了7大类606项1118万条数据；自然人数据归集了7大类152项8.66亿条数据，每月动态更新，实现数据全口径归集，主体全覆盖。海量的信用数据经过分析、比对、清洗，以统一社会信用代码和个人身份证号码为线索，关联形成法人（企业、事业单位和社会组织）和自然人两大类信用报告，包含登记、荣誉、许可、处罚、司法、警示和其他等7类信息，信用报告首页设置体检报告式的“信用综述”，全面反映信用概况。
大诚信系统开通了线上查询渠道，一是面向市民大众，提供线上线下三种查询渠道：宝安信用网、宝安通手机APP“信用专栏”和线下的政务服务大厅“信用窗口”。目前，法人信用信息可公开查询，自然人信用信息仅向本人提供查询。二是面向党政工作部门，实现信用信息平台与各系统对接。与区智慧政务平台和网格化智慧管理手机终端管控通实时对接，全区各单位在行政许可、行政审批的工作流程中实现公共信用信息的互联互通、共享查询，将诚信建设与社会管理和综合治理相结合。三是推广“企信惠”项目，解决消费者、商家、市场监管部门三方信息互通、互评及相互信息不对称的问题，确保消费者真实知情权，消除信用“痛点”。这些有力的措施都为宝安全方位建设诚信社会、打造一流营商环境提供了强力支撑。
加强自律与诚信建设
不断提升社会组织社会服务能力
兴东社区劳务工服务中心代表吴晓銮表示，宝安区“社会组织信用承诺书集中签署”活动对社会组织来说意义重大，这不仅为社会组织指明了今后的发展方向，也激励社会组织要时刻牢记诚信建设在今后自身发展中的重要地位。吴晓銮说，作为一家社会组织，诚信作为一项普遍适用的道德规范和行为准则，是建立行业之间、单位之间以及人与人之间互信互利的良性互动关系的重要保障，社会组织要在社会主义市场经济中求得生存和发展，就必须遵守市场经济发展规律和从业原则，加强自律与诚信建设，要以服务国家、服务社会、服务人民为己任，树立“诚信是为人之本、诚信是立业之道、诚信是发展之源”的基本理念，不断提升自我发展能力和社会服务能力。
按照“诚信+社会组织”活动月安排，接下来将进一步激发社会组织的活力，引导社会组织引入信用承诺制度，成立社会组织信用联盟，引导和规范社会组织行为，加强各类活动的管理和规范。引导社会组织完善修订章程，将诚信建设内容纳入章程，确保行业自律。同时加大扶持和培育社会组织，鼓励引导社会组织在心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处等社会治理领域的积极参与和服务。
区委政法委专职副书记陈创成表示，希望这次活动让所有参与的社会组织牢记所作的承诺、诚信经营、加强管理，争取成为宝安区社会组织中的诚信典型，在激发社会活力、完善公共服务、共创幸福宝安中作出应有的贡献；希望民办幼儿园代表能履行承诺、诚信办园，在宝安区社会组织中树立典型，让宝安的幼儿园成为家长安心、社会满意、值得托付的地方！
宝安日报记者 陈影 通讯员 张毅 唐武峰 程爱楠/文 记者 李立治 郭航/图
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宝安社会组织参与社会治理特别关注四大领域
为了鼓励和规范社会组织积极有序参与社会治理，宝安区开始深化社会组织改革，完善社会组织综合监管机制，培育整合社会组织资源，改进公共服务供给方式，以求进一步激发社会组织的活力，为社会提供有效社会服务，有效预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。宝安区计划到2017年年底，在社会治理重点领域涌现一批优质的社会组织服务项目；到2018年年底，在社会治理重点领域培育一批以维护社会和谐稳定为宗旨、积极发挥作用的社会组织。到2020年年底，打造一批参与社会治理的社会组织品牌，全区社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提升，防范应对各类风险挑战的能力明明显增强。
宝安区将引导社会组织为社会提供专业的社会服务，参与社会治理，特别关注以下四个方面：
心理健康领域。为空巢剧丧侧老年人、未成年人、妇女、残疾人、精神障碍者及计划生育特殊家庭提供心理辅导、情绪调节疏解、悲伤抚慰哀伤辅导、家庭关系调适等心理健康服务，对异地务工人员、公司员工、公务员、医护人员、家庭主妇等工作压力易感群体开展心理健康教育，参与突发事件的心理危机干预和心理援助工作。
矫治安帮领域。为社区服刑人员、戒毒康复人员、涉邪教人员、刑满释放人员、违法涉罪未成年人提供思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、安置帮扶等专业服务，帮助其消除心理困扰，重塑家庭关系，修正行为模式，恢复社会功能，重新适应社会生活和工作。
法律援助领域。为因维护自身合法权益需要法律帮助的经济困难公民、特殊案件当事人(包括但不限于老年人、未成年人、妇女、残疾人、少数民族群众、异地务工人员等)提供法律援助服务，开展个案辅导、案件回访、转介服务、信息交流、数据统计等工作。
纠纷调处领域。以法律法规规章和社会公序良俗为依据，强化契约意识，争议、物业管理、环境保护、家庭纠纷、银行保险、知识广权等领域矛盾纠纷双方当事人进行调解、劝说，使之平等协商、互相谅解，自愿达成和解，消除纠纷。
宝安日报记者 陈影
来源：宝安日报